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龙江县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕

来源:龙江电视台 日期:2016年12月24日 18:09

 

“盛世逢盛会,再描新蓝图”。12月24日,龙江县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表们,肩负着全县人民的重托,将在为期三天的会议中,庄严地履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同描绘龙江未来的发展蓝图。

大会主席团常务主席王兆宪、胡雅文、魏海波、夏玉香、李越境、李宝泉,郭晓光,大会秘书长徐海平在主席台前排就坐。在主席台就座的还有大会主席团成员;县人民法院院长、县人民检察院检察长。特邀的原县人大常委会主任魏树海、胡兴龙,县人大常委会党组书记、副主任王有林。

列席这次会议的有县委有关部门负责人;不是县人大代表的县政府组成人员及有关部门负责人;县政协办、县纪委办和群团组织负责人;县人民法院副院长;县人民检察院副检察长;驻我县中省市直单位负责人;规模以上工业企业负责人及我县的全国、省人大代表。

 

 

大会主席团常务主席、执行主席胡雅文主持了开幕式。

下午15点30分,龙江县第十七届人民代表大会第一次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

会议听取了县政府县长姜铁楠所作的《政府工作报告》。

 

 

报告首先对过去五年工作进行了回顾。姜铁楠说:县第十六届人民代表大会第一次会议以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在全县干部群众的共同努力下,县政府按照既定目标,锐意改革创新,加速转型升级,全面维护稳定,实现了县域经济社会持续、健康、快速发展。

经济结构持续优化,产业发展动力强劲,财政支撑作用增强,经济发展水平明显提高。经济总量不断壮大,2016年预计全县地区生产总值实现98.6亿元,比2011年增长39.8%;财政收入实现10.4亿元,比2011年增长97.3%,跻身全省财源建设十强县行列;财政支出完成38亿元,比2011年增长96.9%;全社会固定资产投资完成95.8亿元,比2011年增长352%。经济结构趋于合理,三次产业比重由2011年的48:26:26优化为38:34:28。

农业基础地位巩固,现代农业加速发展,生态建设高效推进,农村经济潜力充分释放。种植结构调整加速。粮食生产能力显著增强,粮食产量位居全省全国前茅,花园水库项目前期工作积极推进。畜牧养殖规模质量提升。林业经济规模壮大。产业融合发展水平提高。

项目建设加速推进,产业链条拉长壮大,骨干企业持续发展,工业经济实力显著增强。重点项目建设加速进行。白山工业园区晋升为省级经济开发区。骨干企业带动能力增强。

市场流通体系健全,金融支撑作用明显,旅游经济快速升温,第三产业保持繁荣活跃。传统商贸保持活力,电商产业快速崛起。金融支撑能力增强。旅游文化产业加速发展。

财政投入力度增加,服务体系发展完善,群众满意程度提高,社会事业实现全面进步。教育事业均衡优质发展。卫生计生事业加快发展。文体广电通讯事业持续发展。

 

 

人居环境持续改善,群众生活水平提高,民生保障能力增强,社会局面保持和谐稳定。城乡居民收入增加,2016年城镇和农村居民人均可支配收入分别实现17439元和12439元,比2011年分别增长79%和65%。生活设施条件改善。自然生态环境优化。社会保障救助能力增强,脱贫攻坚任务完成68.2%。社会治安、安全生产、食品药品安全、信访稳定形势持续好转。

强化改革引领作用,体制机制健全灵活,制度方法持续创新,各项改革工作取得实效。

为民服务体系健全,政府职能转变加速,群众认可程度提高,政府自身建设明显加强。

关于未来五年的工作目标任务,姜铁楠说:未来五年,是我县创新活力迸发期、动能转换加速期、社会矛盾凸显期,按照县十六次党代会安排部署,县政府工作的总体要求是:贯彻国家、省、市整体部署,落实县十六次党代会工作要求,坚持践行“五大发展”理念,深入落实“四个全面”战略布局,紧扣“四个率先作为”目标,把握“五大产业”发展脉络,按照实力龙江、活力龙江、魅力龙江、和谐龙江发展方向,主动适应经济新常态,积极转变发展方式,大力转换发展动能,加快品牌农业、现代工业、商贸流通、基础设施、生态环境、社会事业、基本民生和政府自身发展建设,奋力开拓县域经济社会发展新局面。

姜铁楠强调:到2021年,全县经济社会发展目标任务是:坚持优化产业结构,全面提升经济实力。坚持改善人居环境,提高城乡建设水平。坚持壮大生态经济,打造优良生态环境。坚持打造产业集群,拓展开放开发格局。坚持发展社会事业,保持社会和谐稳定。

关于2017年工作总体安排,姜铁楠指出:

2017年,是新一届政府工作的开局之年,也是实施“十三五”规划的关键之年。主要预期目标是:全县地区生产总值增长6.5%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长15%,财政总收入增长5%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%,万元GDP综合能耗下降3.6%。

为实现上述目标,县政府将重点做好以下九项工作:

(一)转变方式,调优结构,加快建设现代高效农业。坚持工业化发展理念,推广现代农业生产方式,促进农牧业深度融合,完善现代农业服务体系,提高种植业经营水平。扩大“两牛一猪”养殖规模。提升农业综合服务水平。推动农业向绿色有机、安全高端、品质品牌要效益。

(二)引进项目,延伸链条,推动工业经济提档升级。坚持高端化发展理念,着力用好存量、扩大增量,延伸和壮大重点产业链条,推动“老字号”改造升级、“原字号”深度开发、“新字号”培育壮大,壮大现有骨干企业规模。加快新项目建设步伐。深化产业项目招商。努力打造工业经济“升级版”。

(三)转换动能,拓展格局,保持第三产业繁荣活跃。坚持一二三产业融合发展理念,拓展完善商业业态,增强城市流通功能,打造现代物流产业。大力发展金融产业。助推旅游文化产业发展。

(四)健全机制,创新模式,深入推进重点领域改革工程。要大力推进供给侧改革。深化农业综合配套改革。强化财税体制改革。深入推进农村金融改革。深化行政管理体制改革。优化政府工作流程改革。优化审批制度改革。推动医药卫生体制改革。深入推进教育课程改革。探索实施供销系统综合改革。增强县域经济社会发展活力。

(五)统筹推进,协同运作,全力提高城乡建设管理水平。坚持城乡统筹发展理念,落实“文化、生态、宜居、现代”要求,探索多元投资方式,提升综合承载功能,大力推动城市化、新型城镇化。

(六)标本兼治,源头治理,全面改善生产生活环境。坚持绿色发展理念,推进生态系统建设,实施城乡环境治理,创建国家级生态县,提高生态环境承载能力。

(七)统筹推进,均衡发展,促进社会事业发展进步。坚持均等化发展理念,有效延伸基层网络,强化硬件设施建设,践行内涵发展模式,促进各项社会事业持续健康发展。

(八)强化保障,改善民生,维护社会安定稳定和谐。坚持民生为本发展理念,完成脱贫攻坚任务,拓宽民生保障渠道,优化现代社会治理模式,努力维护安定、有序、和谐的社会局面。

(九)围绕中心,持续发力,全面提高政府自身建设水平。坚持执政为民理念,立足“四个意识”,按照简政放权、放管结合、优化服务、提高效能总体要求,落实“4+1”责任体系,践行“1+3”群众工作法,打造“四铁干部”队伍,全面推动政府自身建设。

姜铁楠最后说:站在新的起点上,事业任重道远,前景催人奋进。我们一定要按照中央、省委和市委的要求,在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,团结拼搏,乘势而上,实践创新,为实现小康社会目标而努力奋斗!

会议还书面审查了《龙江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(草案);

 

 

听取了县委常委、县政府副县长顾玉国所作的《龙江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(草案)的说明;

书面审查了《龙江县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划》(草案)的报告;和《龙江县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算》(草案)的报告;

审议了龙江县人民政府关于县十六届人大六次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。

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